黨的十八屆五中全會強調，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，推動物質文明和精神文明協調發展。精神文明創建是改善城鄉面貌、弘揚時代新風、推進社會主義精神文明建設的重要手段。新形勢下，精神文明創建必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，為全面建成小康社會作出積極貢獻。

強化創新發展理念，增強創建實效。創新是引領發展的第一動力。當前，精神文明創建的物質基礎、社會環境、工作手段發生了深刻變化，必須立足經濟社會發展全局實際，推進精神文明創建內容形式和方法手段創新，增強吸引力和感染力。

注重系統性設計。實現中華民族偉大復興的中國夢，物質財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富。推動精神文明創建，必須緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，系統推動文明創建與全面建成小康社會目標相匹配、道德建設與經濟社會發展水平相協調、市民素質與城鎮化進程相適應，為黨和國家工作大局提供源源不斷的精神動力和道德滋養。

樹立互聯網思維。互聯網的裂變式發展，不斷改變著人們的生產生活和文化消費習慣。強化“互聯網+”的觀念，充分發揮互聯網即時性、交互性優勢，變單向灌輸為互動交流，變無差別傳播為分眾式引導，增強精神文明創建的針對性和實效性。積極占領微信、微博、QQ群等新媒體，抓住網上社交平臺和人們之間的“黏性關系”，開展網絡文明傳播行動，讓互聯網成為傳播文明理念、培育文明風尚的重要載體。

實行項目化推動。精神文明創建是一項復雜的系統工程，也是一項民生工程，必須具體抓、抓深入。善于借鑒經濟工作方法，采取項目制方式，把原則要求變成有形、可操作的具體措施，把目標任務變成實在、能落地的工作項目，實行精細化管理，制定獎懲措施，明確責任人、具體措施和完成時間，做到事前有規劃、事中有調控、事后有評估，實現創建工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

強化協調發展理念，促進創建均衡。協調是持續健康發展的內在要求。精神文明創建是一項復雜的社會系統工程，必須加強頂層設計、科學謀劃，總攬全局、整體推進，力求區域之間、城鄉之間、文明創建各個領域之間同步協調、均衡發展。

處理好物與人的關系。精神文明創建具有兩重屬性，既要改造客觀世界，又要改造主觀世界，做到硬環境建設與軟環境建設一起抓，實現物與人的有機統一。堅持以人為本，著力體現宜居、暢通、平安、健康等人文功能，為滿足群眾精神文化需求創造良好物質條件。要以鑄牢社會主義核心價值觀為靈魂，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深化中國夢宣傳教育，加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，提振精氣神，培育新風尚。

處理好城與鄉的關系。統籌城鄉精神文明建設重點在城市，難點在農村。堅持“兩條腿走路”，農村要大力開展“鄉風文明”行動，推動文明村鎮、文明集市、文明小城鎮創建；城市要將觸角延伸到新經濟組織、新社會組織和科技創新單位，深入開展文明城市、文明單位、文明行業創建活動，推動城鄉精神文明共發展、共繁榮。廣泛開展城市文明單位與農村結對共建，有效推進城市反哺農村、帶動農村精神文明建設。

處理好網下與網上的關系。當前，我國網民約6.5億、手機用戶12.5億，上網、用網成為人們生活常態。深化精神文明創建，網絡不能成為荒蕪之地。要將現實社會中的創建觸角、工作平臺延伸至網絡空間，將線下開展的創建活動搬到線上推動，實現網絡領域與現實生活領域文明風尚建設的良性互動。大力倡導文明辦網、文明上網、文明用網，依法加強網絡社會管理，深入開展網絡有害信息專項整治，讓網絡空間清朗起來。

強化綠色發展理念，豐富創建內涵。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，也是精神文明創建的重要內容。牢固樹立生態文明觀念，堅持綠色富國、綠色惠民，推動形成綠色發展方式和生活方式，促進“美麗中國”建設。

保護綠水青山。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。要將生態文明納入精神文明創建范疇，引導群眾像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，維護人民生命健康和生活質量，實現經濟社會永續發展。大力開展“保護母親河”“我為山川添點綠”等關愛自然行動，讓群眾用自己的雙手建設天藍、地綠、水清的生態環境。

推動文明消費。文明消費是建設美麗中國、實現中國夢的客觀要求，也是精神文明創建的題中之義。加強資源環境國情和生態價值觀教育，引導人們減少超前消費、炫耀性消費、奢侈性消費，推動全社會形成綠色消費自覺。深入開展“文明餐桌行動”，引導人們理性消費、按需點菜，倡導自助用餐、分餐制等文明健康的消費方式，培育健康文明的餐桌文化，享受“文明用餐、節儉惜福”的快樂。

倡導低碳節儉。低碳是文明社會的發展方向，節儉是中華民族的優良傳統。大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，倡導綠色生活、綠色休閑、綠色辦公，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。積極開展“節儉養德全民節約行動”，引導人們垃圾分類、節能節水、低碳出行，選擇公共交通、自行車等綠色出行方式，讓低碳節儉在全社會蔚然成風。

強化開放發展理念，激發創建活力。開放是國家繁榮發展的必由之路。隨著市場經濟的發展，社會分工越來越細，出現了許多新的領域和新的群體，創建工作很容易出現“真空”和“死角”，必須整合資源力量，發動全民參與，借鑒他山之石，推動精神文明創建“活”起來。

面向社會開放，壯大組織力量。精神文明創建點多線長面廣，涉及經濟、政治、文化和社會生活的各個方面，必須整合資源，團結凝聚各方面力量。堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、工青婦等群團組織全力協作、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，形成多方聯動、合力共建的工作格局，搞好“大合唱”，奏響“交響曲”。

面向群眾開放，擴大參與主體。精神文明創建源于群眾，根基在群眾，主體是群眾。善于運用社會化工作手段，以群眾為中心，讓群眾當主角，把集中性活動和經常性工作結合起來，增強活動的親和力和凝聚力，真正使群眾成為精神文明創建的源頭活水和不竭動力。堅持“只要您愿意，我們都歡迎”，引導廣大群眾自覺參加志愿服務，崇德向善、見賢思齊、守望相助，讓志愿服務成為群眾精神文明創建的新引擎。

面向國際開放，吸納世界優長。文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。當今世界，中外思想文化交流交融交鋒不僅不可避免，而且將更趨頻繁。要“睜眼看世界”，廣泛參與世界文明對話與交流，堅持以我為主、為我所用，以更開闊的視野、博大的胸懷，借鑒一切有利于加強我國社會主義精神文明建設的有益經驗和優秀成果，不斷拓展工作載體，豐富活動形式，確保創建工作與時俱進、常做常新。

強化共享發展理念，彰顯創建為民。共享是中國特色社會主義的本質要求，也是精神文明創建的關鍵所在。要堅持人人參與、人人盡力、人人享有，生活上解難、思想上解惑、精神上解悶，切實增強群眾獲得感、幸福感。

改善人居環境。人居環境最直觀地體現著一個地方的文明程度，最直接地影響著人們的生活品質。城市要以宜居宜業為目標，注重城市市容市貌管理，積極解決出門便堵、垃圾圍城等“城市病”問題，創造優美環境、優良秩序、優質服務，讓人民群眾過上更加安全、有序、健康、文明的現代生活。農村要加強“美麗鄉村”建設，整治“臟亂差”，突出“潔凈美”，讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

潤澤道德土壤。人民向往的美好生活，不僅是“倉廩實衣食足”的物質生活，還包括“知禮節知榮辱”的社會風氣。加快推進社會誠信建設，圍繞影響百姓日常生活的誠信問題，持續打擊失信行為，讓群眾“吃得安全、用得放心”。注重家庭、注重家教、注重家風，發揚光大中華民族傳統家庭美德，促進家庭和睦，促進下一代健康成長，促進老年人老有所養。廣泛開展“講文明樹新風”活動，常態化選樹道德模范、身邊好人、最美人物，讓廣大群眾走近好人、禮敬好人、爭做好人，感受道德力量，樹起文明新風。

保障文化民生。全面小康沒有精神文化上的充實和豐盈，物質層面的民生工作做得再好，也不能說是生活得幸福、尊嚴、體面。大力實施文化惠民工程，加強各類道德講堂、文化禮堂等惠民項目建設，開展送歡樂到基層、文化進萬家等活動，讓群眾享受更加便捷、更加豐富的精神文化生活。深入開展春節、清明、端午、中秋等“我們的節日”活動，弘揚中華優秀傳統文化，打造人們的共有精神家園。